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北约东扩示意图——二战以来俄罗斯地缘环境最恶劣时期
2018-3-13 2:12:00           作者: 大明号

北大西洋公约组织,简称“北约”,是美国与西欧诸国建立起的世界性的军事条约集团。其宣布,任何缔约国的领土完整或安全遭受威胁时,各缔约国应共同协商。

北约东扩示意图——二战以来俄罗斯地缘环境最恶劣时期

首轮扩大

二战后希腊和土耳其均与苏联有很深纠葛。希腊方面是受苏联支持的人民武装力量再度兴起,当时美国副国务卿艾奇逊面对危局,曾说过数星期内希腊就可能出现全面崩溃的局面;而土耳其方面则是苏联提出缔结新约的要求,不仅打算收回1921年割予土耳其的阿尔汉达、卡尔斯等高加索地区,还要在达达尼尔海峡建立陆海空军基地。为了防止苏联控制东地中海,杜鲁门主义应运而生。杜鲁门在参众两院发表国情咨文时,要求美国在1948年6月30日前向希腊和土耳其提供四亿美元的援助,其同时宣布,不论在什么地方,不论直接或间接行动威胁了和平,都与美国的安全有关,这标志着美国的外交政策已由孤立主义转向全球扩张。

北约东扩示意图——二战以来俄罗斯地缘环境最恶劣时期

而稳定希腊和土耳其的局势后,自然要将这些控制黑海咽喉的国度吸纳进对抗苏联的北约。

1982年西班牙加入北约

因为佛朗哥的军事独裁统治和其二战期间与德意法西斯的暧昧状态,使得战后的西班牙遭到国际社会普遍排斥。联合国资格被取消,北约等各类国际组织机构亦对其紧闭大门……。1975年佛朗哥去世后,登基的胡安·卡洛斯一世实行君主立宪制,逐渐获得西欧国家认可,北约随即对其敞开怀抱。此轮扩张对加强北约的南翼有重要影响,因为北约认为其南翼地区,即北非的马格里布存在着民族和宗教方面的不稳定因素。

北约东扩示意图——二战以来俄罗斯地缘环境最恶劣时期

1999年的东扩

此轮东扩囊括了中东欧的波兰、捷克和匈牙利三国,他们入盟北约为的是寻求安全保障。因为受俄罗斯历史惯性的影响,很多欧洲国家继续以冷战思维防范最坏情况的出现,即俄国再次成为一个扩张性的大国。而与德国有领土纠纷的波兰也希望借助北约抑制德国的领土要求。苏联解体后,全方位衰退的俄罗斯实施“西倾”政策,打算通过与西方和解换取政治支持和经济援助,而西方也有意将北约发展为俄罗斯融入欧洲的通道,以消除俄罗斯对北约扩大的忧虑。新形势下,建立“符合俄国地位和能力”的伙伴关系和成立俄罗斯-北约常设理事会等缓和双方紧张关系的举措接踵而至。

北约东扩示意图——二战以来俄罗斯地缘环境最恶劣时期

其实此轮东扩是获得俄罗斯默许的,其希望以同意波兰、捷克和匈牙利加入北约为条件,换取北约同意签署使双方关系得以稳定的条约。

2004年的东扩

进入新世纪后,俄罗斯认为北约东扩已不再是其面临的重大威胁和挑战,甚至不排除以“平等伙伴”身份加入北约的可能性。鉴于此,二十国协商机制的北约-俄罗斯理事会诞生,俄罗斯将参与反恐、维和和某些安全问题上的决策,可以说给予了俄罗斯北约准成员国地位。此时国力衰微的俄国,急于摆脱同西方对抗,以建立共同的欧洲安全体系和融入欧洲大家庭,寻找出俄罗斯在国际社会中既能持续发展又有影响力的新位置。

北约东扩示意图——二战以来俄罗斯地缘环境最恶劣时期

但北约吸纳新成员国的初衷并未改变,因为他们要填补苏联解体后中东欧地区的安全真空,挤压俄国的势力范围。可以说,俄罗斯的策略调整,无形中增大了北约再次东扩的胃口。2004年,波罗的海三国和保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克以及斯洛文尼亚共七国加入北约。北约成员国增至26个,势力范围已直接威胁到俄国军事重镇圣彼得堡,且实现对黑海的“C”形环绕。此时俄罗斯似乎明白了,他是不可能融入欧洲大家庭的,西方仍将之视作异己力量。

北约东扩示意图——二战以来俄罗斯地缘环境最恶劣时期

此后北约又经历两轮扩大,接纳了克罗地亚、阿尔巴尼亚和黑山三个新成员国。而俄罗斯则转变思维构想,实施积极防御,以武力惩戒向北约划定不可逾越的底线,同时强化军力,提高遏制能力。俄罗斯和北约的斗法看来仍将持续。

责任编辑: 蔚 蓝 文章来源:
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