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俄罗斯宪法修正案原本(仅供学者专家参考)
2020-04-15           作者: 凤凰卫视卢宇光
俄罗斯宪法修正案原本(仅供学者专家参考)

 

在研究俄罗斯宪法修正案的过程中,俄罗斯修正案的文本几乎翻了一番,基本法本身的文本增加了约50%。

尽管提案收集工作已经完成,但该法案仍可能会发生变化:

根据国家杜马的规定,可以在3月10日进行的二读审议中直接修改法案。

为了将1993年12月12日,1993年12月25日)以全票通过的《俄罗斯联邦宪法》引入以下修正案:

1)在第67条中:

a)该部分应说明如下:

“ 1 俄罗斯联邦的领土包括其组成实体的领土,内陆水域和领海及其上方的领空。在俄罗斯联邦领土内,可以根据联邦法律建立联邦领土。联邦领土内的公共权力组织应通过指定的联邦法律来建立;

b)补充以下内容的第2 1部分:

“ 2 1。俄罗斯联邦保护其主权和领土完整。“不允许采取旨在疏远俄罗斯联邦部分领土的行动(除划定界限,重新划分俄罗斯联邦与相邻国家的国界外),以及呼吁采取此类行动。”

2)补充 以下内容的第67条1:

“第67条1

1.俄罗斯联邦是苏联在其领土上的合法继承人,也是苏联在国际组织的成员资格,参加国际条约以及国际条约规定的义务和资产方面的合法继承人(法律继承人)俄罗斯联邦领土)。

2.俄罗斯联邦以一千年的历史,保存了祖先,这些祖先向我们传达了对上帝的理想和信念,以及俄罗斯国家发展的连续性,承认了历史悠久的国家统一。

3.俄罗斯联邦纪念祖国捍卫者,确保保护历史真理。不允许降低人民的壮举对祖国保卫的意义。

4.儿童是俄罗斯联邦最重要的资产。国家创造条件,有利于儿童的全面道德智力和身体发展,爱国主义教育,公民权和对其中老年人的尊重。国家确保确保家庭教育的优先地位,对没有照顾的孩子承担父母的责任”。

3)第68条 应修改如下:

“第68条

1.俄罗斯联邦在其整个领土上的官方语言是俄语,是俄罗斯联邦多民族平等联盟的一部分,是一种形成国家的民族的语言。

2.共和国有权建立其州语言。在政府机构,地方政府机构,共和国的国家机构中,它们与俄罗斯联邦的官方语言一起使用。

3.俄罗斯联邦保障其所有民族保留其母语并为其学习和发展创造条件的权利。

4.俄罗斯联邦的文化是其多民族的独特遗产。国家维护和保护文化。”

4)第69 条应作如下修改:

“第69条

1.俄罗斯联邦根据公认的国际法原则和规范以及俄罗斯联邦的国际条约,保障人民的权利。

2.国家保护俄罗斯联邦所有民族和族裔社区的文化特性,保证保留民族文化和语言多样性。

3.俄罗斯联邦为生活在国外的同胞提供支持,以确保他们的利益得到保护并维护全俄罗斯的文化特性。”

5)第70 条应作如下修改:

“第70条

1.俄罗斯联邦的国旗,徽章和国歌,其描述和正式使用程序应由联邦宪法规定。

2.俄罗斯联邦的首都是莫斯科市。首都的地位由联邦法律确定。各个联邦政府机构的永久居住地可能是联邦宪法所定义的另一个城市。”

6)在第71条中

a)“ d”段 应作如下修改:

“ D公共权力机构;建立具有立法,行政和司法权力的联邦机构体系,其组织程序和活动程序,联邦政府机构的成立;”;

b)“ e”段 应作如下修改:

“ E在俄罗斯联邦的国家、经济、环境、科学、技术、社会、文化和国家发展领域建立联邦政策和联邦方案的基础;建立卫生保健系统,养育和教育系统,包括继续教育的共同法律基础”;

c)“和”段应用 以下措词表示:

“ I联邦能源系统:核能、裂变材料、联邦运输、通讯、信息技术和通讯、太空活动;

d)“ m”段 应作如下修改:

“ L)国防与安全:国防工业;确定买卖武器、弹药、军事装备和其他军事财产;生产有毒物质、麻醉药品及其使用程序:在信息技术应用、数字数据流通中、确保个人、社会和国家的安全”;

e)“ p”段 应作如下修改:

“ P)计量服务、标准、度量系统和时间的计算;大地测量学和制图学、地理对象名称;气象服务;官方统计和会计”;

e)“ t”段 应作如下修改:

“ R联邦公共服务;建立填补国家和市政职位,国家和市政职位的限制,包括与存在外国国籍或居留许可有关的限制,或其他确认俄罗斯联邦公民在外国领土永久居留权的文件,以及限制有关开设和提供账户(存款),在外国银行存放现金和贵重物品的问题 俄罗斯联邦“境外;

7)在第72(1 )条中:

a)“ e”段 应作如下修改:

“ E自然管理;农业 环境保护与环境安全;特别保护的自然区;保存历史和文化古迹”;

b)“ e”段 应作如下修改:

“ E养育、教育、科学、文化、体育和体育,青年政策的一般性问题”;

c)“ g”段 应以下列措词说明:

“ G)协调卫生问题,包括确保提供负担得起的优质医疗服务,维持和加强公共卫生,为健康的生活方式创造条件以及建立负责任的公民对其健康态度的文化;社会保护,包括社会保障”;

d)在“ g 1 ” 段中补充以下内容:

“ G 1保护家庭,母亲,父亲和儿童;捍卫婚姻制度,为家庭中的子女的体面养育以及成年子女照顾父母提供了条件。”

8)第75 条应作如下修改:

“第75条

1.俄罗斯联邦的货币单位是卢布。货币排放完全由俄罗斯联邦中央银行进行。不允许在俄罗斯联邦引入和发行其他货币。

2.保护和确保卢布的稳定性是俄罗斯联邦中央银行的主要职能,它独立于其他公共当局而执行。

3.联邦法律规定了对联邦预算征收的税制以及俄罗斯联邦的税费一般原则。

4.国家贷款以联邦法律确定的方式发放,并自愿提供。

5.俄罗斯联邦尊重公民的工作,并确保其权利得到保护。国家保证最低工资不得低于俄罗斯联邦整体健全人口生活工资。

6.在俄罗斯联邦,正在根据普遍性,正义和世代团结的原则建立公民养恤金制度,并支持其有效运作,并按照联邦法律规定的方式每年至少对养恤金进行一次索引。

7.在俄罗斯联邦,根据联邦法律,保证了强制性社会保险,有针对性的公民社会支持以及社会福利和其他社会福利的指数化。”

9)补充 以下内容的第75条1:

“第75条1

在俄罗斯联邦,为国家的可持续经济增长,改善公民的福利,国家与社会的相互信任,保证公民的尊严和尊重工作人员创造了条件,确保公民的权利和义务,社会伙伴关系,经济,政治和社会团结之间的平衡'';

10)第77条应由 以下内容的第3部分补充:

“ 3俄罗斯联邦组成实体的最高官员(俄罗斯联邦组成实体的最高国家权力执行机构的负责人)可能是俄罗斯联邦公民,该公民已年满30岁,在俄罗斯联邦永久居留,没有外国国籍或居留许可或其他证明其身份的文件俄罗斯联邦公民在外国领土上的永久居留权。禁止俄罗斯联邦组成实体的最高官员(俄罗斯联邦组成实体的最高国家权力执行机构的负责人)以联邦法律规定的方式在俄罗斯联邦境外的外国银行开设账户和开设账户(存款),存放现金和贵重物品。

11)第78条应 补充以下内容的第5部分:

“ 5、联邦国家机构的负责人可以是30岁以下的俄罗斯联邦公民,没有外国国籍或没有居留许可或其他证明俄罗斯联邦公民在外国国家永久居留权的文件。根据联邦法律规定的程序,禁止联邦国家机构的负责人在俄罗斯联邦境外的外国银行开立账户(存款),存放现金和贵重物品”;

12)第79 条应作如下修改:

“第79条

可以参加国际协会,并根据俄罗斯联邦的国际条约将其部分权力移交给它们,只要这不构成对人和公民权利和自由的限制,并且不与俄罗斯联邦宪法体系的基础相抵触。根据俄罗斯联邦国际条约的规定通过的国际机构在作出解释时作出的决定违反了俄罗斯联邦《宪法》,在俄罗斯联邦不得执行。”;

13)补充以下内容的第79 1条:

“第79条1

俄罗斯联邦正在采取措施,维护和加强国际和平与安全,确保国家和人民的和平共处,并防止干涉国家内政”。

14)第80 条第2款应作如下修改:

“ 2。俄罗斯联邦总统是俄罗斯联邦宪法,人与公民的权利和自由的担保人。按照俄罗斯联邦宪法规定的程序,他采取了措施来保护俄罗斯联邦的主权,其独立性和国家完整,维护该国的公民和平与和谐,确保统一在公共权力统一体系中的机构的协调运作和互动。

15)第81 条应作如下修改:

“第81条

1.俄罗斯联邦总统在无记名投票的普遍平等和直接普选的基础上由俄罗斯联邦公民选出,任期六年。

2.俄罗斯联邦公民,年满35岁,在俄罗斯联邦永久居留至少25年,没有而且以前没有外国国籍或居留证或其他确认俄罗斯联邦公民永久居留权的文件,可以当选俄罗斯联邦总统。对于俄罗斯联邦总统职位候选人没有外国国籍的要求,不适用于以前根据联邦宪法通过或部分接受俄罗斯联邦国籍的俄罗斯联邦公民,并永久居住在俄罗斯联邦通过的国家领土或俄罗斯联邦接受的国家部分领土。

禁止俄罗斯联邦总统以联邦法律规定的方式在俄罗斯联邦境外的外国银行开立账户(存款),存放现金和贵重物品。

3.同一个人不得担任俄罗斯联邦总统超过两个任期。

4.俄罗斯联邦总统的选举程序由“联邦法律”决定;

16)第82 条第2款应作如下修改:

“ 2“誓言是在节日气氛中在俄罗斯联邦参议员,杜马国家代表和俄罗斯联邦宪法法院法官在场的情况下宣誓的。”

17)在第83条中:

a)“ a”段 应作如下修改:

“ A)任命俄罗斯联邦政府主席,俄罗斯联邦政府根据俄罗斯联邦总统的提议批准其候选人资格,并解散俄罗斯联邦政府主席;”

b) “ b”段应说明如下:

“ B)对俄罗斯联邦政府进行一般管理;主持俄罗斯联邦政府会议的权利”;

c)在“ b 1 ” 段中添加以下内容:

“ B 1)根据俄罗斯联邦政府主席的提议,批准联邦行政机构的结构,并对其进行修正;在联邦行政机构的结构中,它确定了由俄罗斯联邦总统控制的机构和由俄罗斯联邦政府控制的机构。如果俄罗斯联邦总统解雇了俄罗斯联邦政府主席,则新任命的俄罗斯联邦政府主席不会就联邦行政机构的结构向俄罗斯联邦总统提出建议;”;

d)在“ 1 ” 段补充以下内容:

“ 1)接受俄罗斯联邦政府主席,俄罗斯联邦政府副主席,联邦部长以及联邦行政机构负责人的辞职,其活动由俄罗斯联邦总统控制;”;

e)“ e”段 应说明如下:

“ E)任命俄罗斯联邦副总理和联邦部长的职位,并由国家杜马批准(本条“ e1”段所指的联邦部长除外),并予以罢免;”;

f)在“ d 1 ” 段添加以下内容:

“ E 1 ” 经与联邦委员会协商后任命,并解散负责国防、国家安全、内政、司法、外交,、紧急预防和自然灾害应对工作的联邦行政机构(包括联邦部长)负责人”;

g)“ e”段 应作如下修改:

“ G)向联邦委员会递交候选人提名书,以任命俄罗斯联邦宪法法院院长,俄罗斯联邦宪法法院副院长和俄罗斯联邦宪法法院法官,俄罗斯联邦最高法院院长,俄罗斯联邦最高法院副院长和俄罗斯联邦最高法院法官;任命其他联邦法院的主席,副主席和法官;”;

h)“ e 1 ” 段 应规定如下:

“ E 1)经与联邦理事会协商后任命,并解散俄罗斯联邦总检察长,俄罗斯联邦副总检察长,俄罗斯联邦各组成实体的检察官,军事检察官和其他等同于俄罗斯联邦各组成实体的检察官的检察官;任命和解雇其他检察官,而这些检察官是由联邦法律规定的此类任命和免职程序;”;

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